民间智库机构---察哈尔学会主席、全国政协外事委员会副主任韩方明通过政协提案建议，将位于西沙群岛的永兴岛打造成全球离岸公司注册地，发展离岸业务。
腾讯财获得的韩方明提案中提出，永兴岛对于我国在南海群岛的主权具有非常重要的意义，在全球政治、军事版图中也举足轻重。建议中央出台特殊政策，并经海南省人大立法，允许永兴岛成为离岸管辖区，变成全球离岸公司注册地，发展离岸金融。
离岸管辖区，是指通过立法手段培育和发展特殊经济区域，允许国际自然人或者法人在其领土上从事各种离岸业务，并主要依靠低税或者免税政策大力发展离岸金融业。
与通常使用的按营业额或利润征收税款的做法不同，离岸管辖区政府只向离岸公司征收年度管理费，除此之外，不再征收任何税款。在离岸管辖区内明文规定：公司的股东资料，股权比例，收益状况等，享有保密权利，如股东不愿意，可以不对外披露。
目前百慕大、开曼群岛和英属维尔京群岛是世界上企业注册数量最多的三大离岸公司注册地，成为全球各地企业的“避税天堂”。
据统计，全世界最大的25家都在开曼设有子公司或分支机构。岛内的金融业、信托业总资产已超过2500亿，占欧洲美元交易总额的7%。而在英属维京群岛，有250,000个海外离岸公司注册，这使英属维京群岛成为世界上发展最快的海外离岸投资中心之一。
在2004年到2014年的10年间，就有、、凤凰新媒体、优酷、、小肥羊、等多个中国知名公司先后在开曼群岛注册，一是为了上市，二是为方便避税及国际资本运作。
“永兴岛完全可以作为特区中的特区，在金融改革领域先行先试。”韩方明认为，永兴岛若成为离岸管辖区，将在亚洲形成一个特殊的离岸金融区域，有助于永兴岛的经济开发。
永兴岛是中国最年轻的城市三沙市的首府，面积有2.13平方公里，是中国南海西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛之中最大的岛屿，属于西沙群岛，目前功能最完备、设施最齐全、居住人口也最多的岛屿，是西沙、南沙、中沙三个群岛的军事、政治、文化中心。
韩方明表示，永兴岛成为离岸管辖区也有不可替代的政治价值。通过离岸金融开发，大量海外企业前来注册，对于我国在南海岛屿的主权是一种市场承认，有助于我国南海战略通过国际金融的往来而得到更加全面的实施。
不过，永兴岛要想吸引全球公司前来注册，必须拿出具备国际竞争力的法律环境，保障注册公司的。
韩方明建议，由全国人大、海南省人大对离岸管辖区进行授权，并对离岸公司注册事宜进行系统性规定。同时，在税收、商事登记等方面参照国际离岸管辖区的一般规则进行管理权授予，允许先行先试。
察哈尔学会成立于2009年10月，是一家智库机构，致力于为中国政府的重大外交决策提供政策建议和创新思想。
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